31 października 2007 roku do Departamentu Polityki Regionalnej i Funduszy Strukturalnych Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku wpłynął wniosek-projekt Urzędu Miejskiego w Augustowie i Urzędu Gminy Płaska pod nazwą: „Rozbudowa infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w strefie Kanału Augustowskiego” z planowaną wówczas datą rozpoczęcia realizacji projektu w 2008 roku i z terminem zakończenia w 2013 roku.

W Augustowie ramach projektu przewidziano: budowę całorocznego centrum rekreacyjno-sportowego (z zespołem odkrytych, podgrzewanych basenów o pow. ok. 1400 mkw; boiska do letniej odmiany hokeja otoczonego bandami a zimą lodowiska; sprzętu do przygotowania tras narciarstwa biegowego – ratrak, skutery śnieżne, armatki śnieżne i rurociąg do zaśnieżania tras; budynku obsługi i zaplecza technicznego a także budynku zaplecza hotelowego z zapleczem odnowy biologicznej); budową ciągu pieszo-rowerowego nad Kanałem Bystrym (budowa szlaków pieszo-rowerowych (z płyt betonowych i kostki brukowej, wraz z kładkami, odwodnieniem, oświetleniem wraz z elementami małej architektury – ławki z zadaszeniem, kosze parkowe, altanki it.) - a narciarskich zimą.

Trzecim elementem miała być kładka pieszo-rowerowa nad rzeką Nettą w dzielnicy Zarzecze z punktem widokowym, która połączyłaby plaże na Zarzeczu i w dzielnicy Borki.

Według wstępnych wyliczeń wartość kosztorysowa inwestycji miała wynieść ok. 36 mln złotych (poziom dofinansowania ze środków UE wyceniono na 85 proc., czyli nieco ponad 30 mln. złotych.

Pod wspomnianym wnioskiem widnieją podpisy: Adama Sieńko – zastępcy burmistrza Miasta Augustowa i wójta Gminy Płaska – Wiesława Gołaszewskiego.

W piśmie SRP-0710/14/2009 z 14 sierpnia 2009 roku skierowanym do UM Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego burmistrz Augustowa Kazimierz Kożuchowski pisze, iż …w związku ze wzrostem wartości kosztorysowej wspomnianego wyżej projektu, znajdującego się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych RPOWP, z 29.100 tys. zł do 64.144 tys. zł zwracam się z wnioskiem o zwiększenie planowanej dotacji z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego z 21.825 tys. zł do 46.114 tys. zł. Jednocześnie deklaruję zwiększenie udziału środków Gminy Miasta Augustów przeznaczonych na „Rozbudowę infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w strefie Kanału Augustowskiego” z 7.275 mln zł do 18 mln. złotych…w przypadku, gdyby zwiększenie dotacji było niemożliwe, zwracam się z wnioskiem o ograniczenie zakresu rzeczowego projektu…

Burmistrz przedstawił w WARIANCIE I – rezygnację z „Budowy ciągu pieszo-rowerowego nad Kanałem Bystrym” oraz ograniczenie Zadania nr 1 (rezygnacja z zakupu sprzętu do przygotowania tras narciarstwa biegowego, z przebudowy amfiteatru, budowy basenu sportowego o wymiarach olimpijskich, budowy boisk do siatkówki plażowej, koszykówki, tenisa, jednego skrzydła budynku wielofunkcyjnego i zakupu lodowiska).

Wyliczono, że łączy koszt realizacji projektu w ograniczonym WARIANCIE I wyniesie 41.349 tys. zł (dotacja EFRR – 23.349 tys. zł, a środki własne Gminy Miasta Augustów – 18.000 tys. zł).

Według zaproponowanego WARIANTU II (realizacja m.in. basenu do nauki pływania wielosezonowego; basenów: rekreacyjnego i dla dzieci; budynku głównego; budowy ciągu pieszo-rowerowego nad Kanałem Bystrym - koszt realizacji wyniósłby 44.460 tys. zł (dotacja EFRR – 26.460 tys. zł a środki własne gminy – 18.000 tys. zł).

Realizacja inwestycji podzielona byłaby na dwa etapy, a zakończenie I etapu przewidziane było na 2013 rok, zaś rozpoczęcie II etapu miałoby nastąpić w 2014 roku (wcześniejsza – równoległa realizacja II etapów byłaby możliwa w przypadku uzyskania przez Miasto środków zewnętrznych np. z Programów Współpracy Transgranicznej Litwa – Polska, Litwa – Polska – Rosja, lub Polska – Białoruś – Ukraina.

W odpowiedzi na wnioski burmistrza, w piśmie RPO.III.0191-7-7/09 z 17 sierpnia 2009r. podpisanym z up. Marszałka Województwa przez Daniela Górskiego p.o. dyrektora Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym czytamy, iż …”niemożliwe jest zwiększenie dotacji z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przewidzianej w pre-umowie, a ponadto w przedstawionych dwóch WARIANTACH – związanych z rezygnacją z części zadań wprowadza się bardzo istotne zmiany do zakresu rzeczowego projektu”. Przygotowane prze Państwa zmiany wpływają negatywnie na główny cel projektu oraz zapisy pre-umowy zawartej w dniu 27 sierpnia 2008 roku…prosimy zatem o ponowną weryfikację swojego stanowiska w tej sprawie.

W kolejnym piśmie RPO.III.0191-7-8/09 z 21 sierpnia 2009r.) skierowanym do burmistrza Kazimierza Kożuchowskiego – zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania RPO UM w Białymstoku – Jakub Krawczuk prosi o bardziej szczegółowe uzasadnienie proponowanych zmian w zakresie rzeczowym projektu, dodając, iż „budowa basenu o wymiarach olimpijskich stanowi istotny element projektu, dlatego też sugeruje umieszczenie go w projekcie…”.

–Powodem złożenia wniosku o zmianę zakresu rzeczowego był wzrost kosztorysowej wartości projektu z 29.100 tys. zł do 59.419 tys. zł, a maksymalną kwotą, jaką ze środków własnych może przeznaczyć na jego realizację do 2013 roku jest kwota 21 do 22 milionów złotych – czytamy w piśmie SRP – 0710/20/2009 z 23 września 2009 roku zastępcy burmistrza Tomasza Śpiczko do Urzędu Marszałkowskiego.

Ponieważ nie jest możliwe zwiększenie dotacji unijnej ponad kwotę 21.825 tys. zł, więc suma środków, które będą mogły zostać przeznaczone na realizację projektu w Augustowie to kwota około 44 mln złotych – to niestety nie pozwala na realizacje projektu w pełnym, planowanym wcześniej zakresie.

Budowa basenu „olimpijskiego” to dodatkowy koszt 5.920 tys. zł (ogółem całość kosztować powinna 49.271 tys. zł, a środków własnych trzeba by mieć – 27.446 tys. zł!). Władze miasta proponują także rezygnację z „Budowy ciągu pieszo-rowerowego nad Kanałem Bystrym” o wartości 2.872 tys. zł i przeznaczenie tych pieniędzy (1.956 tys. zł) na budowę placów zabaw i zespołu boisk zewnętrznych w ramach „Budowy całorocznego Centrum Rekreacyjno-Sportowego”, w którym realizowane byłyby następujące zadania: wielofunkcyjny budynek główny z całorocznymi usługami rekreacyjnymi, m.in. kompleks SPA oraz basen rehabilitacyjny, pomieszczenie krioterapii z salą ćwiczeń, boiska do squasha i mała salka gimnastyczna i oczywiści pomieszczenia biurowo-administracyjne i zaplecza technicznego; basen wielosezonowy do nauki pływania (atrakcje wodne, połączenie z niecka basenu rehabilitacyjnego, długość 28m, szerokość maks. 20m, głębokość 1,2m a całkowita pow. lustra wody 212 mkw.; basen rekreacyjny – z atrakcjami wodnymi, ściankami wodnymi, rwącej rzeki, grotą sztucznej fali, półwyspami o maksymalnej długości 37m, szerokości – 21m i całkowitej pow. lustra wody – 556 mkw. i głębokości od 0,9 do 1,2m.; także basen dla dzieci, lodowisko, 2 korty tenisowe, 2 boiska do piłki siatkowej plażowej, boisko wielofunkcyjne, ścianka wspinaczkowa i place zabaw dla dzieci.

Łączny koszt realizacji projektu na terenie Augustowa w zaproponowanym wariancie wyniesie – 42.364 tys. zł (w tym dotacja EFRR – 21.825 tys. zł, a środki własne – 20.539 tys. zł).

Taka jest historia nowej inwestycji, w zasadzie ZANEGOWANEJ PRZEZ EKSPORTÓW powołanych do oceny przez Podlaski Urząd Wojewódzki…co stanowiło o NEGATYWNEJ OCENIE (Bóg…i urzędnicy raczą wiedzieć?) a jaka będzie jej realizacja? Teraz może (i POWINNA!) rozpocząć się – oby MERYTORYCZNA DYSKUSJA na WSZELKICH ŁAMACH…oby tylko nie miało to związku z NADCHODZĄCYMI (wiadomo!) WYBORAMI!

Więc „dziennikarze z powołania” do DZIEŁA.

Kreślę się więc – z PRAWDĄ, bez POWOŁANIA

Jerzy Buzon